金秋10月,贵阳市观山湖区观山湖公园,片片秋黄迎风舞,洒落梧桐树下,在斑驳的阳光下一片金黄,引来人们拍照留影。
贵阳市观山湖公园(无人机拍摄)。贵州日报天眼新闻记者杨涛摄
高楼大厦鳞次栉比,青山绿水风光宜人。贵阳市观山湖区于年11月设立,建成区面积从最初的64平方公里拓展到现在的81平方公里,常住人口从30万人增加到65万人,城镇化率达到87.40%。
习近平总书记高度重视新型城镇化建设,对贵州新型城镇化工作多次作出重要指示,为贵州推进新型城镇化明确了方向路径、提供了根本遵循。
近年来,贵州深入实施围绕“四新”主攻“四化”主战略,大力实施城镇化带动战略,加快推进以高质量发展为统揽、以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展、以人为核心的新型城镇化,城镇规模加快壮大,城镇经济快速发展,城镇环境明显改善,涌现出一批像观山湖区这样不断变大变美变强的新型城镇,处处彰显着活力、释放着魅力、蕴藏着动力。
目前,贵州城镇化率已超过50%,10年提高了近18个百分点,一半以上的人口生活在城镇,贵州新型城镇化建设成效明显。
城镇规模加快壮大
秋日的遵义市新蒲新区湿地公园很热闹,游玩的市民络绎不绝。“我住遵义老城区,开车半个小时就到,这里树多、花多、环境好。”红花岗区万里路居民张静说,“家里老人小孩都喜欢来。”
近年来,遵义大力推进城镇化建设,进一步优化生产、生活、生态空间布局,打造宜居生活环境,中心城区和各县(市)县城建成区面积倍增,城镇化率大幅提升。
年4月,省委、省政府制定出台《关于加快推进以人为核心的新型城镇化的意见》,编制实施贵州省“十四五”新型城镇化、贵阳—贵安—安顺都市圈、遵义都市圈3个发展规划,推进落实城区新增常住人口“3个万”等工作方案。
一年多来,贵州城镇人口承载能力不断提升。年,新增城区常住人口62万,常住人口城镇化率提高到54.33%。
同时,加快推进城镇基础设施及公共服务设施建设,大力培育发展城镇产业,不断增强城镇人口承载力和就业吸纳能力。贵阳地铁2号线开通运营,获批建设全国一体化数据中心国家(贵阳)枢纽节点,恒力(贵阳)产业园、比亚迪智能制造刀片电池生产线等一批重大产业项目建成投产,贵阳大数据科创城、宁德时代新能源动力电池及材料、奇瑞(贵州)新能源商用车产业基地等重大项目加快建设,贵州师范大学求是学院与贵阳护理职业学院获批合并转设为贵阳康养职业大学等,各项重点任务取得积极成效。
城镇空间格局不断优化。黔中城市群加快培育发展,城镇常住人口达到万,比年新增万。贵阳—贵安融合发展,钟山—水城、七星关—大方、凯里—麻江同城化发展步伐明显加快,省会和重要节点城市辐射带动能力不断增强,城镇功能得到明显提升。盘州、黔西、瓮安、德江等一批小城市和仁怀茅台、湄潭永兴等一批小城镇加快发展。
城镇经济快速发展
国庆期间,贵州大龙经济开发区,博邦山河(贵州)新材料有限公司年产15万吨一体化锂电池负极材料及石墨项目仍抓紧建设,已建成的项目加足马力生产,赶国内外的订单。
数据显示,今年前8月,大龙开发区规模以上工业总产值.9亿元,同比增长49.53%,首位产业新型功能材料产值.48亿元,同比增长75.54%。
以前的大龙是一个小镇,从贵州汞矿大龙氯碱镁厂到贵州红星大龙锰业,从第一家央企落户到现在41家规模以上企业,从规划面积15平方公里到现在平方公里,大龙正着力打造中国西部新型功能材料产业集群基地,产城一体发展成效显著。
加快新型城镇化建设,打造高质量城镇经济,贵州全力促进各类要素向优势区域合理流动和高效集聚,带动经济总体效率提升。记者从省发改委了解到,年,贵州服务业增加值同比增长7.3%,开发区规模以上工业总产值增速达16.8%。年1月至年5月,全省城镇新增就业96.21万人。
同时,加快培育市场主体,引进优强企业家,市场主体新增96.25万户、总量达到.11万户,累计认定省级以上创业孵化基地60家。年,围绕城镇产业招引重点项目个,合同投资总额.3亿元,累计到位资金亿元。
城镇消费能力明显增强。镇远古城文化步行街入选国家级旅游休闲街区,青岩古镇南北明清街等19个街区成为省级旅游休闲街区。茅台镇醉里水街、水城古镇“光影夜经济”等夜间经济聚集区加快建设。城镇人均年消费达到2.53万元,社会消费品零售总额增长13.7%左右。
生活品质快速提升
“以前,一下大雨就不敢出门。”安顺百灵虹湖湾小区居民刘立华说,安顺市许多老旧住宅小区过去大雨淹、小雨涝。现在,街面透水铺装、建起下沉式绿地,雨水自然渗、滞、蓄、净、用,实现了循环综合利用,“车辆熄火、行人涉水的日子一去不复返了。”
近年来,安顺市将海绵城市建设理念贯穿于城市规划、建设、管理全过程,今年7月入选了国家级海绵城市建设示范城市。
提升城镇品质,城市让生活更美好。在推进新型城镇化建设进程中,贵州以棚户区改造、城镇老旧小区改造、背街小巷改造和地下管网建设改造(即“四改”)为抓手,大力实施城市更新行动,通过补齐基础设施和公共服务设施短板等举措,不断优化城市环境,增强百姓幸福感和获得感。
数据显示,年1月至年5月,全省城镇棚户区改造开工复工44.25万套(户)、建成13.35万套(户)。
城镇基础设施加快完善。年1月至年5月,新增城市道路.19公里,建成城市社会公共停车位5.87万个,新增5G基站3.26万个。
城镇公共服务能力不断提升。年,建成保障性安居工程9万套,新建改扩建所公办幼儿园,40家县级医疗卫生机构提质扩能,职工养老保险参保人数增加到.05万人。
城镇生态环境质量持续改善。年城市生活垃圾无害化处理率提高到98.1%,城市污水处理率提高到97%,中心城市空气质量优良天数比率达到98%以上。
党代表同期声
王镇义:加快新型城镇化努力提升城市品质
“新型城镇化是实现城市现代化的必由之路,是最大的内需潜力和发展动能所在。”党的二十大代表、黔东南州委常委、凯里市委书记王镇义表示,党的十八大以来,凯里市完整准确全面贯彻新发展理念,坚持推进以人为核心、以提高质量为导向的新型城镇化战略,入列国家新型城镇化综合试点,被评为全国新型城镇化质量百强县市,城镇化实现了大踏步前进。
王镇义说,凯里立足作为黔中城市群5个区域中心城市和黔东南州府城市的定位,加快推进凯里麻江同城化、凯里都匀一体化,构筑起与周边市县融合发展的新格局。随着凯羊高速、佛山大道的建成通车,凯里向打通面向珠三角大通道,融入粤港澳大湾区迈出实质性步伐。以建成环北高速、银桂大道、滨江大道、炉下快速路为标志,同步推进以公共交通为导向的TOD城市开发模式,引领凯里“城市西进”“工业北移”,城镇发展空间有序拓展,老城区、黔东南高新区、炉碧经开区、下司古镇实现连片开发,建成区面积扩大到73.62平方公里,常住人口城镇化率提高到73.81%。
此外,凯里秉承以城聚产、以产兴城、产城融合理念,推进“强州府”战略,依托生态环境、民族文化资源优势培育壮大主导产业,全市年末规模以上工业企业将突破家、工业总产值将突破亿元。发展城镇创新经济,综合科技进步水平指数提高到85.7%,入选全国首批创新型县市建设名单。培育新的城镇经济增长点,国际商贸城、经纬汽车城、银田物流园引领壮大城镇服务经济,都市商圈和特色街区激活州府城市消费当量。十年来,服务业增加值年均增长7.7%,城镇经济占比提高至80%以上。
“围绕提升城市品质,实施城市更新行动,大力推进城镇‘四改’,城镇规划建设管理更加精细化。”王镇义说,凯里正深入开展城区环境“三清”行动,加快完善城镇基础设施。此外,深入实施“五大民生工程”,一刻钟便民生活圈初具雏形,公共服务体系加速向高品质升级,城镇居住品质实现大幅提升。开展城市品牌创建,推动文明创建迸发新动力,荣膺全国文明城市称号,市民获得感、幸福感、安全感与日俱增。
数读
▲十年来,全省常住人口净增万人,城镇化率提升近18个百分点。
▲十年来,城镇新增就业年均73万人以上。
▲年,服务业增加值同比增长7.3%,开发区规模以上工业总产值增速达16.8%。
基层典型
都匀:宜居宜业宜游幸福城
“交通便利、附近学校多、农贸市场就在对面、公园也不远,我们小区生活很方便。”67岁的都匀市民夏先生说,10年前,这样的生活想都不敢想。
“马鞍山棚户区城市面貌发生了翻天覆地的变化,成为都匀城市最亮丽的名片。”都匀市住房和城乡建设局副主任龙光梁说,如今人居环境优美、生活设施完善、交通便利的马鞍山片区,是近在身边的诗和远方。
10年来,都匀市深入实施城镇化带动战略,城镇规模加快壮大,城镇经济快速发展,城镇环境明显改善,市民生活更加便利。
年,都匀市森林覆盖率达55.68%,城市绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别为39.41%、36.76%和8.69平方米。基础设施建设上,市政道路总里程达93.83公里,新建、改造剑江河及其支流截污沟、排污渠45.8公里。城镇化水平达52.06%。
年,都匀市2A级以上景区10个,森林覆盖率提高到65.67%,空气质量优良率连续五年达98%以上。基础设施建设上,累计建成天然气管网公里,新建成5G基站个,建成日处理吨的城市生活垃圾焚烧发电厂,累计新建、改造污水处理厂12座。生活方面,完成南华新村、供电局宿舍等29个老旧小区的改造;大润发、沃尔玛等知名商超陆续入驻,“15分钟便民生活圈”建设初见成效。城镇化率67.18%。
城市发展成绩来之不易。10年来,都匀市在合理利用土地的前提下不断优化国土空间布局,为人口流入提供衣、食、住、行等多方面保障,努力把都匀打造成宜居、宜业、宜游的幸福之城。
10年的城镇化发展路,都匀市积极学习探索经验,全面贯彻国家、省对城镇化发展的部署要求,以人为中心,充分发挥州府所在地的“引擎”作用,在新型城镇化上奋力走出一条“人为核、产为基、山为景、水为魂、桥为链、城为依”的具有都匀特色的新型城镇化道路。
贵州日报天眼新闻记者
曾书慧申川杨静
编辑段岚茜
二审徐微微
三审刘丹