岑巩县城全景杨云摄
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以改革创新为根本动力,以高质量发展为统揽,牢牢守好发展和生态两条底线,积极抢抓西部大开发和我省“三大战略行动”“三大试验区”建设等一系列重大战略实施机遇,坚定不移推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四个轮子”一起转,在产业发展、项目建设、招商引资、区域协作、改革创新、统筹协调上实现“六个赶超奋进”,巩固拓展脱贫攻坚成果,不断实现人民对美好生活的向往,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步,奋力开创百姓富、生态美的美好岑巩新未来。
“十三五”发展取得新成就
过去五年来,岑巩县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、州决策部署,紧扣决战脱贫攻坚、决胜同步小康目标任务,统筹打好脱贫攻坚“歼灭战”、经济发展“突围战”、疫情防控“阻击战”、防汛救灾“遭遇战”,坚定不移推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四轮驱动”,迎难而上、砥砺前行,基本完成“十三五”规划确定的各项主要发展指标任务,实现了与全国、全省、全州同步全面建成小康社会,为开启全面建设社会主义现代化新征程开好局、起好步奠定了坚实基础。
——脱贫攻坚夺取全胜。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,建立县、乡、村三级作战指挥体系,尽锐出战向绝对贫困发起总攻,以“四场硬仗”“五个一批”为脱贫路径,大力实施精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得决定性成就。完成易地扶贫搬迁人,累计实施危房改造户;正式退出贫困县序列,68个贫困村全部出列,累计减少贫困人口户人,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,与全国、全省、全州同步全面建成小康社会的目标胜利在望。
——经济发展质量提升。坚定不移推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游全域化发展,经济总量从年的36.56亿元增加到年的60亿元,年均增长8.6%,实现中高速增长;人均GDP增加到元,年均增长11.1%;社会消费品零售总额完成16.6亿元,年均增长7.5%。三次产业比重由年末的22.3∶31.1∶46.6调整到年的18.4∶30.2∶51.4,产业结构进一步优化。居民收入大幅增加,城镇居民人均可支配收入达元,年均增长8.2%;农村居民人均可支配收入达元,年均增长10.1%。
搬迁群众过上幸福生活 彭圆兰摄
——基础设施全面改善。功能完善、配套协调、内通外联的基础设施支撑体系基本形成。快速推进石阡至玉屏、江口至玉屏高速公路过境段建设,建制村通畅率%,建成“组组通”公路公里,串户路公里,全县公路通车总里程达.2公里,路网密度达1.78公里/平方公里。完成凯里——铜仁燃气管线(过境段)建设,启动县城区燃气管线建设,完成农村电网改造公里。基本建成下溪水库,全面完成乡镇供水工程建设,建成个农村饮水安全提质改造项目,全县农村饮水均达到饮水安全标准。实施9个乡镇集镇生活污水处理及县城污水处理扩容提标工程。完成3.9万户“广电云”户户用工程,实现行政村宽带和30户以上自然村寨4G网络全覆盖。
——城乡发展协调推进。县城区域新设立水街道,水城区、城北新区、经济开发区和思旸、大有集镇形成同城发展雏形。完成4个乡撤乡设镇,城乡布局进一步优化。成功创建国家卫生县城,思旸镇盘街村被评为“全国文明村镇”,启动省级文明城市创建工作。加快推进以人为核心的新型城镇化,逐步解决符合条件的农业转移人口落户城镇,常住人口城镇化率从37.9%提高到50.3%。大力推进乡村振兴战略,客楼镇下寨村被认定为中国美丽休闲乡村,注溪镇和注溪周坪村、客楼下寨村被认定为贵州省“十百千”乡村振兴示范镇和示范村。
客楼镇大龙塘桃园 毛权武摄
——生态环境持续改善。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,森林覆盖率达到62.3%。全面实行“河长制”,龙江河、龙鳌河“两河”出境断面水质稳定在Ⅰ~Ⅱ类标准满足水功能区划要求,12个千人以上集中式饮用水源地水质达标率%。县城空气质量年均优良天数比例达96%,环境空气质量达到国家二级标准。城乡生活垃圾无害化处理率达32.09%,城镇污水集中处理率85%,辖区土壤环境质量稳定安全。单位GDP能耗由“十二五”期末的2.15万吨标准煤下降到年的1.42万吨标准煤,主要污染物排放明显降低。
——改革开放创新成效显著。全面完成党政机构改革、县级权力清单编制,稳步推进供给侧结构性改革,大力实施涉农资金整合、“三变”改革、教育、卫生、司法、农村集体产权制度等重大改革事项。持续深化“放管服”,全面实施“一网通办,最多跑一次”改革,营商环境不断改善。对外开放水平进一步提高,进出口企业增加到8家,进出口总额累计.46万美元,开放型经济发展活力不断增强。科技创新能力不断提升,累计培育和成功申报高新技术企业3家,企业专利申请量达件,其中发明专利48件。
——民生福祉持续增进。就业创业成效明显,城镇累计新增就业2.14万人,转移农村劳动力就业2.37万人。社会保障水平稳步提高,累计发放兜底资金4.2亿元,救助对象17万人次,城乡居民社会养老保险覆盖人数12万人。医疗卫生条件明显改善,基本医疗保险、大病医疗保险和医疗救助实现全覆盖,全县常住人口每千人拥有床位、执业(助理)医生、注册护士分别达到6.59张、3人、4人,每万常住人口拥有全科医生2.38人。教育水平全面提升,学前教育毛入园率达90.14%,义务教育基本均衡发展通过国家验收,九年义务教育巩固率达%,高中阶段毛入学率为90.85%,岑巩职业中学进入全省50强职校之列,中小学心理健康教育“”帮扶模式在全州推广。文化事业和文化产业繁荣发展,“水墨思州·砚香岑巩”知名度进一步提升,县、乡、村三级公共文化服务体系日趋完善,人均体育场地面积达1.2平方米。安全生产、防灾减灾救灾和应急管理体系逐步完善,全县人民群众的幸福感、认同感、获得感持续提升。
羊桥乡祝坝村产业蓬勃发展李昌焯摄
“十四五”发展锁定新目标
“十四五”时期,要锚定二〇三五年远景目标,毫不动摇加强党的全面领导、毫不动摇建设现代经济体系、毫不动摇推进改革开放创新、毫不动摇推进生态文明建设、毫不动摇践行共享发展理念的原则,奋力推动经济社会高质量发展。
——综合实力迈上新台阶。发展速度、质量和效益同步提升,新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化取得显著成效,经济总量不断做大,地区生产总值年均增速高于全州平均水平,力争“十四五”期末经济总量突破亿元,形成支撑黔东区域高质量发展的重要经济增长极。
——生态文明实现新进步。符合国土空间开发保护的格局全面形成,森林覆盖率稳定在65%以上。倡导绿色生产生活方式,绿色经济实现蓬勃发展,进一步拓宽“绿色青山就是金山银山”转化通道,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,长江流域十年禁渔全面落实,生态环境实现根本好转,生态文化体系基本建立,生态文明体系基本形成,更加彰显古思州生态人文之美。
——民生福祉达到新水平。城乡居民收入增长高于经济增长,基本公共服务均等化水平明显提高,教育现代化程度不断提升,实现更加充分更加高质量的就业,基本实现社会养老保险全覆盖,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康服务更加完善,脱贫攻坚成果持续巩固拓展,乡村振兴全面推进,人民生活更加美好。
龙鳌河风景区杨云摄
——基础设施构建新体系。构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。事关民生的路网、水网、电网、油气网、地下管网、互联网等基础设施更加完善,新型基础设施、现代物流网等加快建设,基础设施通达度、通畅性和均等化水平明显提高。
——改革开放创新迈出新步伐。全面深化改革深入推进,产权制度、要素市场化等重点领域和关键环节改革取得更多新成果。构建全方位开放新格局,开放型经济投资管理、贸易监管、政府服务等制度基本健全,投资贸易便利化水平大幅提高,营商环境持续优化。以杂交水稻制种等为重点的科技创新平台上取得实质性突破,在开放平台、市场主体培育、创新平台等方面迈出坚实步伐。
——社会治理能力得到新提升。社会主义核心价值观更加深入人心,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,国民素质和社会文明程度不断提升。民主法治更加健全,体制机制不断健全,行政体系更加完善,行政效率和公信力显著提升。自然灾害防御水平不断提升,防范化解重大风险体制机制不断健全,各类风险总体可控,突发公共事件应对能力显著提升。社会治理体系更加健全,法治岑巩、平安岑巩建设深入推进,社会治理能力和治理水平明显提高,发展安全保障更加有力,人民安全感、满意度保持较高水平,努力把岑巩建成全省、全州最平安的县域之一。
思旸镇温泉社区张超摄
砥砺奋进新时代,阔步迈入新征程。全县各级各部门必须立足县情实际,坚持以高质量发展为统揽,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一,保持县域经济持续稳定健康发展,切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。岑巩县融媒体中心杨元彬
编辑杨晓露
编审吴实君